II FZ 712/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. akt I SA/Bd 283/18 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 25 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. akt I SA/Bd 283/18 Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 – zwanej dalej "p.p.s.a.") wezwał S. Z. (zwanego dalej "Skarżącym") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm. – zwanego dalej "rozporządzeniem"). Wezwanie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także wskazywało, że musi to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Treść powyższego przepisu wskazuje w jakich kategoriach spraw pobiera się wpis o charakterze stałym, a w jakich wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne (zaskarżona do sądu administracyjnego decyzja dotyczyła odmowy umorzenia zaległości w podatku rolnym za III kwartał 2016 r.), wpisem właściwym jest wpis stały. W tego rodzaju sprawach spór nie sprowadza się bowiem do zakwestionowania konkretnej należności pieniężnej, gdyż decyzja wydana w tym trybie nie nakłada na stronę żadnych zobowiązań mających wartość pieniężną. Odnosi się jedynie do przesłanek warunkujących umorzenie spłaty już określonego na mocy odrębnej decyzji zobowiązania podatkowego. Skoro zatem w niniejszej sprawie spór pomiędzy Skarżącym a organami podatkowymi nie dotyczy należności pieniężnych, to należny w niniejszej sprawie będzie wpis stały. W tej sytuacji należy wskazać, że w sprawach skarg z zakresu zobowiązań podatkowych, nieobjętych wpisem stosunkowym, wpisem właściwym jest wpis stały - określony przepisem § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia, tj. 500 zł. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. [pic]