II FZ 663/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. Z. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 września 2017 r. sygn. akt I SA/Gl 667/17 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi E. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 10 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 11 września 2017 r., sygn. akt I SA/Gl 667/17, Zastępca Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (dalej: "WSA") wezwał E. Z. (dalej: "Skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 10 kwietnia 2017 r. w kwocie 1.197,00 zł. Wpis ten określono stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: "rozporządzenie"). Pismem z dnia 21 września 2017 r. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Stosownie do treści § 1 pkt 2 rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: ponad 10.000 zł do 50.000 zł – 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W świetle powyższych regulacji WSA miał zatem obowiązek wezwać Skarżącą, aby uiściła należny wpis w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest wpis sądowy od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, którego wysokość została ustalona prawidłowo na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia (wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 39.881,00 zł, to wpis od skargi stanowił kwotę 1.197 zł). Ponadto należy wskazać, że przedmiotowe zażalenie nie zawiera żadnego argumentu, który wskazywałby na wadliwość skarżonego zarządzenia. Na marginesie wyjaśnić należy, że ocena zgodności z prawem zakwestionowanego przez Skarżącego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu nie zależy od tych okoliczności (sytuacji majątkowej Skarżącego), które decydują o przyznaniu prawa pomocy. Okoliczności te nie mają wpływu na wykonanie obowiązku Przewodniczącego Wydziału wynikającego z powołanych przepisów prawa, polegającego na wezwaniu Skarżącego do uiszczenia wymagalnych opłat sądowych w sprawie. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.