II FZ 642/18

Dnia 31 października 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 31 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia O.R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 września 2018 r., sygn. akt I SA/Sz 897/17 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi O.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 12 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 7 września 2018 r. sygn. akt I SA/Sz 897/17 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wezwał O.R. (dalej jako "Skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 23 sierpnia 2018 r. w kwocie 100 zł. Wpis określono stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, z późn. zm.) - powoływanego dalej jako "rozporządzenie Rady Ministrów". Pismem z dnia 12 września 2018 r. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie jest bezzasadne i w związku z tym podlega oddaleniu. Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a., w przypadku gdy rzeczony brak fiskalny dotyczy zażalenia, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów, którego § 2 ust. 1 pkt 7 - będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem - stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. W związku z tym, że Skarżąca wystąpiła z zażaleniem na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, wobec nieuiszczenia wpisu od zażalenia - co pozostaje okolicznością bezsporną w sprawie - zasadnie została wezwana do uregulowania należnej opłaty. Wskazać przy tym należy, że kwota wskazana w zaskarżonym zarządzeniu odpowiadała co do wysokości wpisowi od zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego przewidzianemu w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów. Naczelny Sad Administracyjny stwierdza zatem, że zaskarżone zarządzenie w pełni odpowiadało przepisom obowiązującego prawa zarówno co do zasady, jak również co do wysokości. Z przytoczonych wyżej względów, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2, w zw. z art. 198 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.