II FZ 59/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Gd 964/22 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 3 marca 2022 r. nr 2201-IOD-1.4102.43.2022 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 29 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Gd 964/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę J. J. (dalej: "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 3 marca 2022 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 3 marca 2022 r. Zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2022 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 651 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Odpis zarządzenia został doręczony Skarżącemu w dniu 7 grudnia 2022 r., jednakże w zakreślonym terminie Skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wpis został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 15 grudnia 2022 r. Sąd pierwszej instancji mając na względzie powyższe okoliczności odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie WSA w Gdańsku podnosząc, że brak opłaty w zakreślonym terminie nastąpił z powodu trudnej sytuacji finansowej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art.199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Jak wynika z akt sprawy na etapie wzywania o wpis i następnie odrzucenia skargi Skarżącemu nie przysługiwało zwolnienie od kosztów sądowych. Motywy zażalenia odnoszące się do sytuacji majątkowej Skarżącego w kontekście przyczyn, które spowodowały odrzucenie skargi, pozostają bez wpływu na rozstrzygnięcie sprawy. Sytuacja finansowa Skarżącego mogłaby stać się przedmiotem merytorycznej analizy w postępowaniu wpadkowym, jakim jest postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący oczekując nadal skutecznego wszczęcia takiego postępowania mógł złożyć kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w trakcie biegu terminu, który został mu wyznaczony do uiszczenia wpisu od skargi. Brak takiego wniosku i zarazem jakiejkolwiek reakcji Skarżącego na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, oznaczał, że w sytuacji jej nie opłacenia, Sąd pierwszej instancji miał obowiązek odrzucić skargę. Konkludując, wobec nieuiszczenia wpisu od skargi przez Stronę w zakreślonym terminie, zasadnie Sąd pierwszej instancji wydał postanowienie o jej odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a, w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.