II FZ 570/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H.L. i A.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 280/17 w przedmiocie odrzucenia skargi H.L. i A.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 25 listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2011-2015 postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z 7 lipca 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 280/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H.L. i A.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 25 listopada 2016 r. w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2011-2015. Sąd wskazał, że zarządzeniem z 22 lutego 2017 r. wezwano Skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 405 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 13 kwietnia 2017 r. Starszy Referendarz Sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek Skarżących o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 29 maja 2017 r. wezwano Skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 lutego 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwanie doręczono Skarżącym w dniu 13 czerwca 2017 r. W piśmie z dnia 19 czerwca 2017 r. Skarżący ponownie wnieśli o uchylenie wpisu sądowego od skargi. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzonej według stanu na dzień 30 czerwca 2017 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu od skargi do niniejszej sprawy. W konsekwencji WSA w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016, poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.), postanowił o odrzuceniu skargi. Powyższe postanowienie Skarżący zaskarżyli zażaleniem Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji – a więc również od skargi - pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W okolicznościach procesowych rozpoznawanej sprawy zaistniał wypadek przewidziany w hipotezie normy prawnej zawartej w art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd administracyjny pierwszej instancji trafnie ocenił, że skoro do dnia 20 czerwca 2017 r. nie odnotowano wpływu wpisu, uznać należało, że Skarżący nie uiścili wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, wobec nieopłacenia skargi, sąd miał obowiązek - zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 P.p.s.a. - pismo to odrzucić. Uznając, że zaskarżone postanowienie nie narusza prawa, Naczelny Sąd Administracyjny – działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a. – zażalenie oddalił.