II FZ 524/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stefan Babiarz, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 czerwca 2017 r., sygn. akt I SA/Łd 773/16 do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia S. J. od postanowienia z dnia 17 maja 2017 r. odrzucającego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SA/Łd 773/16 odrzucające skargę S.J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi) z dnia 28 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wydania decyzji o wypłacie nadpłaty za lata 2011-2012 postanawia oddalić zażalenie.

1. S. J. (zwany dalej skarżącym) wniósł do sądu pismo, które potraktowano jako zażalenie na postanowienie z dnia 17 maja 2017 r. 2. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionego pisma na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Wezwanie do uiszczenia wpisu odebrał w dniu 17 lipca 2017 r. 3. W dniu 24 lipca 2017 r. wniósł pismo, które zatytułował "Kasacja. Unieważnienie. Rewizja. Weryfikacja. Sprawdzenie. Zaskarżenie (...) Tryb nadzwyczajny". W jego treści wskazał, że "wnosi o kasację oraz o wszczęcie procesu sądowego bez żadnych opłat. Z urzędu". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu. 4. Zgodnie z art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmie czynności, jeżeli od pisma nie zostanie uiszczona opłata. Skarżący został zatem prawidłowo wezwany o jej uiszczenie. W treści wezwania podano podstawę prawną, termin na uiszczenie opłaty, jej wysokość oraz sposób, w jaki należy ją wnieść. Ustawodawca nie przewidział bezpłatnego postępowania przed sądem. Jeżeli strona uważa, że nie jest w stanie uiścić stosownej opłaty – ustawodawca daje możliwość skorzystania z dobrodziejstwa prawa pomocy. Należy wówczas na formularzu wnieść wniosek o przyznanie prawa pomocy. Jeżeli prawo pomocy zostanie przyznane to postępowanie również nie jest bezpłatne, jedynie jego koszt rozkłada się na ogół podatników. Skoro skarżący domagał się działania sądu, prawidłowo został wezwany o uiszczenie opłaty. Zażalenie jest niezasadne. 5. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia