II FZ 490/19

Dnia 1 sierpnia 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2019 r., sygn. akt I SA/Gd 976/19 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. postanawia oddalić zażalenie.

1. Postanowieniem z dnia 12 czerwca 2019 r. o sygn. I SA/Gd 976/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę R. M. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 2019 r. o nr [...] wydaną w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Postanowienie jest dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/. 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. 2.1. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie WSA w Gdańsku podał, że w odpowiedzi na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi skarżący złożył pismo, w którym wskazał, że nie składał skargi do Sądu, co powoduje, że nie jest stroną postępowania i nie uiści wpisu sądowego. Zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 31 maja 2019 r., a do dnia 12 czerwca 2019 r. wpis nie został uiszczony. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zaskarżonym postanowieniem, powołując się na art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. 3. Stanowisko skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie WSA w Gdańsku. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 4.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, WSA w Gdańsku prawidło postanowił o odrzuceniu skargi. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym tymi pismami są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został w terminie siedmiodniowym uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. 4.2. W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do wpłacenia należnego wpisu i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Pomimo doręczenia skarżącemu zarządzenia wzywającego do jego uiszczenia, wpis taki nie został wpłacony. W zaistniałej sytuacji upływ terminu 7 dni do uiszczenia wpisu obligował ten Sąd do odrzucenia skargi. Odnosząc się do stanowiska skarżącego, który stwierdził, że nie jest stroną postępowania, ponieważ nie składał skargi do WSA w Gdańsku, Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że decyzja SKO w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 2019 r. została wydana na skarżącego, a pismem z dnia 18 kwietnia 2019 r. Prezydent miasta Gdańska przekazał, zgodnie z właściwością, pismo skarżącego z dnia 9 kwietnia 2019 r. zatytułowane "Skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczącego mojego odwołania od decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za rok 2019". Powyższe powoduje, że prawidłowo WSA w Gdańsku potraktował ww. pismo jako skargę na decyzję z dnia 1 kwietnia 2019 r. i nadał jej bieg. W aktach sprawy brak jest informacji, że skarżący cofnął skargę, a zatem zasadne było wezwanie go do uiszczenia wpisu sądowego. 4.3. Mając na uwadze wyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.