II FZ 488/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Antoni Hanusz, po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. akt III SA/Wa 2708/18 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 września 2018 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2011 r., 2012 r., 2013 r. postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z 23 stycznia 2019 r., III SA/Wa 2708/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. A. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 12 września 2018 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2011 r., 2012 r., 2013 r. Sąd w uzasadnieniu wskazał, że odpis zarządzenia zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi został skutecznie doręczony w dniu 20 grudnia 2018 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 27 grudnia 2018 r. Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi dopiero w dniu 3 stycznia 2019 r. na rachunek bankowy Sądu (potwierdzenie – k. 20 akt sądowych), wobec czego Sąd skargę odrzucił. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, w którym sformułował wniosek o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i podjęcie postępowania w niniejszej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Nie ulega wątpliwości, że skarżący uiścił wymagany wpis po terminie, a więc Sąd pierwszej instancji był zobowiązany do odrzucenia skargi. Z przepisów p.p.s.a. wynika obowiązek poniesienia przez stronę kosztów toczącego się z jej inicjatywy postępowania. Przejawem tej zasady jest między innymi obowiązek uiszczenia wpisu, a brak wykonania obowiązku w tym zakresie powoduje, że sąd administracyjny nie może rozpoznać wnoszonych przez stronę pism. Prawidłowo Sąd nieopłaconą w terminie skargę odrzucił, zatem zażalenie jest niezasadne. Z powyższych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.