II FZ 485/17

Dnia 28 sierpnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi z dnia 5 lipca 2017 r., sygn. akt I SA/Sz 314/17 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 30 stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. postanawia: oddalić zażalenie.

1. Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2017 r. o sygn. I SA/Sz 314/17 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718; dalej: p.p.s.a.) oraz § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM) wezwał P. S. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1.213 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 30 stycznia 2017 r. o nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. Zarządzenie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także wskazywało, że musi to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. 2. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu przedstawił swoją sytuację materialną i osobistą. Nie odniósł się do kwestii dotyczącej wpisu, do którego uiszczenia został wezwany. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 3.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Podkreślić należy, że zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Z kolei wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie RM. Zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia RM wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. 3.2. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego kwota wpisu sądowego w rozpatrywanej sprawie została określona w sposób prawidłowy. Z uwagi na to, że przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne (wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 40.405 zł), wpisem właściwym jest wpis stosunkowy w kwocie 1213 zł (3% od kwoty 40.405 zł w myśl § 1 pkt 2 rozporządzenia RM). 3.3. Należy podkreślić, że podnoszone przez skarżącego okoliczności trudnej sytuacji majątkowej i osobistej pozostają bez wpływu na prawidłowość zaskarżonego zarządzenia. Skarżący może natomiast na każdy etapie postępowania wystąpić z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym lub całkowitym. Biorąc jednak pod uwagę, że wniosek skarżącego w tej kwestii został już merytorycznie i prawomocnie rozstrzygnięty postanowieniem referendarza sądowego WSA w Szczecinie z dnia 7 czerwca 2017 r., następnie utrzymanym w mocy postanowieniem WSA w Szczecinie z dnia 3 lipca 2017 r., kolejny wniosek może być rozpatrywany jedynie pod kątem przesłanek przyznania prawa pomocy w świetle ewentualnie zmienionej sytuacji materialnej skarżącego i dotyczyć wysokości kosztów sądowych, które skarżący ma obowiązek jeszcze ponieść w postępowaniu. 3.3. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.