II FZ 313/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, , , po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z. S.A. z siedzibą w S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2020 r. sygn. akt I SA/Po 484/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi Z. S.A. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 26 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 15 stycznia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Z. SA w S. na decyzję SKO w Poznaniu z 26 marca 2019 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości, z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi. Spółka wywiodła od tego postanowienia zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 11 czerwca 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę z wezwaniem pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 29 listopada 2019 r. Do 3 stycznia 2020 r. wpisu nie uiszczono. Jak prawidłowo wskazał Sąd pierwszej instancji, zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Według art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu, co Sąd w tej sprawie prawidłowo uczynił. Powyższej oceny nie może zmienić zawarta w zażaleniu argumentacja skarżącej dotycząca jej sytuacji materialnej. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednak wniosek ten został oddalony w postanowieniu z 16 września 2019 r., sygn. akt I SPP/Po 110/19, które zostało utrzymane w mocy postanowieniem WSA w Poznaniu z 16 października 2019 r. Uwagi skarżącej dotyczące jej sytuacji materialnej nie mogą być natomiast przedmiotem analizy w niniejszym postępowaniu, w którym Naczelny Sąd Administracyjny ocenia jedynie prawidłowość odrzucenia skargi z powodu niewykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Sytuacja materialna skarżącej była badana w postępowaniu dotyczącym prawa pomocy, a sąd pierwszej instancji nie znalazł podstaw do uwzględnienia jej wniosku. Oczekiwanie skarżącej, że sąd rozpozna jej skargę mimo nieuiszczenia wpisu, jest bezpodstawne, a zawarta w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi argumentacja dotycząca zasadności umorzenia zaległości podatkowej nie ma związku z istotą sprawy zainicjowanej zażaleniem, dlatego też nie ma żadnego wpływu na jej rozstrzygnięcie. W takiej sytuacji spółka obowiązana była do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skoro skarżąca wpisu nie uiściła, skarga musiała być przez sąd pierwszej instancji odrzucona. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a. zażalenie oddalił.