II FZ 302/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Dumas po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 lutego 2020 r. sygn. akt I SA/Rz 729/19 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 16 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary porządkowej postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 26 lutego 2020 r., I SA/Rz 729/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę J. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 16 sierpnia 2019 r. w przedmiocie nałożenia kary porządkowej w postępowaniu dotyczącym podatku od nieruchomości za 2018 r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem z 7 lutego 2020 r., po prawomocnym – odmownym rozpoznaniu wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy, Przewodniczący Wydziału I polecił wezwać J. G. do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego go do uiszczenia wpisu od skargi. Doręczone skarżącemu w dniu 15 lutego 2020 r. wezwanie zawierało pouczenie o konieczności wykonania tego obowiązku w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W przepisanym terminie należny wpis nie został uiszczony Wobec powyższego, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.; dalej zwanej "P.p.s.a."). W zażaleniu na powyższe postanowienie Skarżący wniósł o jego uchylenie wskazując, iż jest osobą bezrobotną po ciężkim wypadku komunikacyjnym i nie stać go na ponoszenie kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Skoro postanowieniem z 23 stycznia 2020 r. referendarz sądowy odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy a Sąd postanowieniem z 6 lutego 2020 r. utrzymał w mocy powyższe postanowienie referendarza a Skarżący mimo wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu nie uiścił wpisu od skargi, to nie ma żadnych podstaw, aby zakwestionować prawidłowość zastosowania przez WSA w zaskarżonym postanowieniu art. 220 § 3 P.p.s.a. i odrzucenia skargi jako nieopłaconej mimo wezwania Sądu. W zażaleniu Skarżący nie podał żadnej argumentacji, która podważyłaby opisane ustalenia i prawidłowość zastosowania wskazanych przepisów P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a orzekł jak w sentencji.