II FZ 285/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 stycznia 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 788/18 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi R.A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia: oddalić zażalenie.

Wyrokiem z dnia 19 września 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 788/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę R. A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2018 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2012 r. Od powyższego wyroku strona skarżąca wywiodła skargę kasacyjną. Zarządzeniami z dnia 28 listopada 2018 r., doręczonymi w dniu 4 grudnia 2018 r., wezwano pełnomocnika strony Skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 738 zł i do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez sformułowanie wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany oraz sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tych zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W piśmie z dnia 7 grudnia 2018 r. pełnomocnik skarżącej wniósł "o zmianę orzeczenia poprzez uwzględnienie przedmiotowej skargi" oraz rozpoznanie sprawy na rozprawie. Pomimo upływu terminu strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił ww. skargę kasacyjną. W dniu 4 lutego 2019 r. strona Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie wskazując, że nie została wezwana do uiszczenia opłaty sądowej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Wbrew wywodom autora zażalenia, skarżący otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu sadowego od skargi kasacyjnej. Jak wynika bowiem z akt sądowych (k. 69) pełnomocnik strony skarżącej odebrał 4 grudnia 2018 r., pismo zawierające zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 28 listopada 2018 r. wzywające do uiszczenia wpisu. W zarządzeniu tym zawarto jednocześnie informację o wysokości, terminie oraz sposobie uiszczenia wpisu, jak również pouczono stronę o skutkach niewywiązania się z nałożonego w tym zakresie obowiązku. W odniesieniu do faktu uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w dniu 4 lutego 2019 r., należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Okoliczność, że w sprawie ostatecznie został uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej nie wywołuje zatem skutków prawnych, a strona skarżąca nie może się na nią skutecznie powoływać. W konsekwencji, Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, że skarga kasacyjna, mimo wezwania, nie została opłacona, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić zażalenie.