II FZ 238/17

Dnia 02 czerwca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 02 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 lutego 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 44/17 w przedmiocie wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 30 czerwca 2016 r., nr [ ...] w przedmiocie łącznego zobowiązania podatkowego za 2015 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 06 lutego 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 44/17 M. K. (dalej jako "skarżący") został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 486 zł. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zażaleniu na powyższe skarżący wniósł o uchylenie zarządzenia w przedmiocie wpisu sądowego od skargi. W uzasadnieniu podkreślił, iż jego zdaniem opłata powinna wynosić 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.) sąd administracyjny nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W razie stwierdzenia, że należna opłata nie została uiszczona, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad kwotę 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Zgodnie z art. 215 §1 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Oznaczenie wartości przedmiotu zaskarżenia, jak wynika z art. 215 § 2 P.p.s.a. zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych. Zgodnie natomiast z art. 216 P.p.s.a. jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia, do której nie wlicza się odsetek ani też kosztów związanych z należnością główną (art. 217 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie odwołujący określił wartość przedmiotu sporu na kwotę 16,184 zł, tym samym wpis stosunkowy w wysokości 3 % został prawidłowo ustalony po zaokrągleniu do pełnych złotych na kwotę 486 zł. Skarżący w zażaleniu na postanowienie nie podniósł zarzutów, które mogłyby podważać jego zasadność. W konsekwencji, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zgodne z prawem. Przepisy, na podstawie których wydano zaskarżone zarządzenie są jasne i precyzyjne, dlatego żądanie skarżącego w przedmiocie uchylenia zarządzenia jest bezzasadne. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie oddalił.