II FZ 20/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wr 86/14 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi T.K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 18 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 3 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie K.K. na postanowienie tego sądu z 21 lipca 2014 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd administracyjny pierwszej instancji wskazał, że od zażalenia nie uiszczono należnego wpisu. Powyższe rozstrzygnięcie uczestniczka postępowania zaskarżyła zażaleniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. art. 230 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. (por. art. 220 § 3). Oceniając zaskarżone postanowienie z perspektywy przytoczonych powyżej przepisów, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że odpowiada ono prawu. Sąd administracyjny pierwszej instancji zastosował w sposób prawidłowy normy proceduralne określone w art. 220 § 1 P.p.s.a. – uczestniczka postępowania została skutecznie wezwana przez przewodniczącego wydziału do uiszczenia należnego wpisu od zażalenia (potwierdzenie odbioru wezwania – karta 82 akt sądowych). Ponieważ we wskazanym w wezwaniu terminie opłata nie została uiszczona, WSA we Wrocławiu zobowiązany był – zgodnie z treścią art. 220 § 3 P.p.s.a. – zażalenie odrzucić. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a.