II FZ 1532/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Łd 788/14 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi B.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 30 kwietnia 2014 r. o nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. postanawia oddalić zażalenie.

1. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 4 lipca 2014 r., I SA/Łd 788/14, pełnomocnik skarżącej, B.K. został wezwany na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r, poz. 270.)- dalej "P.p.s.a." w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193; dalej jako: "rozporządzenie"), do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł od wniesionej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z 30 kwietnia 2014 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. 2. Od powyższego zarządzenia skarżąca wniosła zażalenie. Uzasadniając swoje żądanie, skarżąca wskazała na swoje "bardzo duże obciążenie finansowe". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 230 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. O charakterze wpisu od pism wszczynających postępowanie sądowe rozstrzyga art. 231 P.p.s.a. wskazując, iż wpis stosunkowy pobiera się tylko w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych zaś sprawach pobiera się wpis stały. Szczegółowe zasady pobierania wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z treścią § 1 pkt 1 ww. rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł w przypadku należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem do kwoty 10.000 zł. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja dyrektora izby skarbowej utrzymująca w mocy decyzję organu pierwszej instancji, określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. w kwocie 1528 zł. Decyzja ta dotyczy zatem określenia wymiaru podatku i nakładała na stronę określony obowiązek spełnienia należności pieniężnej. W niniejszej sprawie skarga na decyzję organu drugiej instancji podlegała więc z mocy art. 231 P.p.s.a. wpisowi stosunkowemu, a jego wysokość wynikała z przywołanego przez wojewódzki sąd administracyjny § 1 pkt 1 rozporządzenia. Biorąc pod uwagę wysokość należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem (1528 zł) uznać należy, że wpis w sprawie został określony prawidłowo na podstawie § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów. Skoro skarżąca nie była osobą zwolnioną z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych a wniesione przez nią pismo podlega opłacie, to należy uznać, że zgodnie z ww. art. 220 § 1 zd. drugie P.p.s.a. prawidłowo przewodniczący wezwał wnoszącą pismo, aby uiściła opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Bez wpływu na ocenę prawidłowości zarządzenia o wpisie w przedmiotowej sprawie pozostaje wskazane przez skarżącą "bardzo duże obciążenie finansowe". Powyższa okoliczność stanowiła natomiast przedmiot oceny w ramach badania zasadności wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.