II FZ 1528/14

II FZ 1528/14 POSTANOWIENIE Dnia 23 grudnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz, , po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 lipca 2014 r., I SA/Lu 62/14 w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów w sprawie ze skargi B. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 15 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przyznać B. B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

1. Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2014 r., I SA/Lu 62/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił przyznania B. B. (zwanemu dalej skarżącym) prawa pomocy w zakresie całkowitym, a przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżący ma mieszkanie, posiada gospodarstwo rolne, otrzymuje emeryturę w wysokości 1.562,35 zł brutto, wpiera finansowo córkę bez pracy (kwotami 180 i 200 zł) - zatem uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł za wniesienie skargi, 100 zł za uzasadnienie wyroku sądu pierwszej instancji i 100 zł za ewentualną skargę kasacyjną, czyli wydatek 300 zł rozłożony w czasie nie będzie skutkował uszczerbkiem koniecznego utrzymania skarżącego. 2. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący podniósł, że w pomieszczeniu, w którym przebywa nie ma ogrzewania, wody i kanalizacji; ciągnika ze względu na jego stan nie można zarejestrować, wszystko wymaga remontu. Skarżący podniósł, że musi uiścić również wpisy w innych sprawach podatkowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie ma usprawiedliwione podstawy i dlatego podlega uwzględnieniu. 3. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek osoby fizycznej przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżący w zażaleniu wymienił, że pomieszczenie, w którym mieszka,o powierzchni 24 m2 nie posiada ogrzewania, wody i kanalizacji, maszyny rolnicze wymagają remontu; naprawy wymaga również dach stodoły. Z całokształtu okoliczności sprawy wynika, że istotnie skarżący nie ma takiego majątku, żeby mógł ponieść pełne koszty postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla swojej osoby. Skarżący musi ponieść koszty leków, które po 2 zawałach ratują mu życie i – nie mając ogrzewania w domu- musi zapłacić za drewno, którym rozpali w piecyku i ogrzeje się w zimie. Wyczerpuje to przesłankę określoną w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego stan majątkowy wnioskodawcy uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w części i to w takim zakresie, jaki jest niezbędny do zapewnienia mu prawa do rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny, tj. zwolnienia go od uiszczenia wpisu od skargi. 4. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.