II FZ 118/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Wolf–Kalamala, po rozpoznaniu w 20 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2017 r., sygn. akt I SA/Po 1246/16 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia 16 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia zapłaty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 11 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (sygn. akt I SA/Po 1246/16) odrzucił skargę P. B. – nazywanego dalej "Skarżącym", na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 16 czerwca 2016 r. w przedmiocie odmowy odroczenia zapłaty zaległości podatkowej. W motywach postanowienia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu Skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Prawomocnym postanowieniem z 22 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek Skarżącego. W tym stanie rzeczy Przewodniczący Wydziału I ponownie wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 7 grudnia 2016 r. Następnie 13 grudnia 2016 r. Skarżący ponownie wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazując na art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę. Zdaniem Sądu, ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy pozostaje bez wpływu na upływ terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W zażaleniu Skarżący domagał się uchylenia powyższego postanowienia i nadania sprawie dalszego biegu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest bezzasadne, dlatego podlega oddaleniu. Mając na uwadze treść art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. oraz dotychczasowy przebieg postępowania sądowoadministracyjnego, należy stwierdzić, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę. Pomimo dwukrotnego wezwania do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi oraz odmowy przyznania Skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych – Skarżący w przewidzianym terminie nie zastosował się do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. Naczelny Sąd Administracyjny w pełni podziela stanowisko Sądu pierwszej instancji, że złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. W tym stanie rzeczy, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skargę należało odrzucić. Zażalenie zostało oddalone na mocy art. 184 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.