II FSK 3205/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 19 lipca 2018 r. sygn. akt I SA/Go 232/18 w sprawie ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 23 kwietnia 2018 r. nr SKO.Go/400-B.R./1697/17 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim celem usunięcia dostrzeżonych braków.

W dniu 5 września 2018 r. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo K. wniosło skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim (sygn. alt I SA/Go 232/18) z dnia 19 lipca 2018 r. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca uiściła wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 2 420,00 zł. (karta 75). Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej dostrzeżono w niej brak fiskalny. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z § 1 pkt 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. Nr 221 poz. 2193; dalej jako: "rozporządzenie") wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 100.000 zł - 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Natomiast § 3 tego rozporządzenia stanowi, że wpis od skarg kasacyjnych wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosi 536.600,00 zł - jest to wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 rok wskazana zarówno w zaskarżonej decyzji SKO w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 23 kwietnia 2018 r. oraz w skardze i skardze kasacyjnej. Zatem prawidłowo należało określić w sprawie ze skargi wpis w kwocie 5366 zł, a w konsekwencji wpis od skargi kasacyjnej powinien wynosić 2683 zł. W przedmiotowej sprawie strona uiściła zaś wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 2 420 zł. Nieuiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej w pełnej wysokości stanowi brak formalny skargi kasacyjnej, podlegający uzupełnieniu o brakującą część należnej opłaty, w trybie i na zasadach art. art. 220 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji, Naczelny Sąd Administracyjny działając w oparciu o art. 180 p.p.s.a. postanowił zwrócić Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim wskazaną skargę kasacyjną wraz z aktami sprawy, w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków.