II FSK 3169/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Beata Cieloch (sprawozdawca), , , po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku adwokata S. K. o przyznanie kosztów za podejmowane czynności jako kurator spadku po Z. S. sprawy ze skargi kasacyjnej Z. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 marca 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 1571/16 w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 16 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia oddalić wniosek.

Postanowieniem z 24 lutego 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się w niniejszej sprawie do Sądu Rejonowego w G., [...] Wydział Cywilny o ustanowienie kuratora spadku po zmarłej Z. S. Postanowieniem z 21 grudnia 2021 r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w G., [...] Wydział Cywilny ustanowił kuratora spadku po zmarłej, w osobie adwokata S. K. Pismem z 1 czerwca 2022 r. adw. S. K. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pełnienie w niniejszej sprawie funkcji kuratora spadku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek kuratora spadku nie zasługuje na uwzględnienie. Podkreślić należy, że przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") nie dają sądom administracyjnym prawa do wyznaczania kuratorów spadku. W tym zakresie zgodnie z art. 128 § 2 p.p.s.a. sąd może zwrócić się jedynie do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku. Sąd w niniejszej sprawie z takiego uprawnienia skorzystał, skutkiem czego zostało wydane przez Sąd Rejonowy w G., [...] Wydział Cywilny postanowienie o ustanowieniu adw. S. K. kuratorem spadku po zmarłej Z. S. Okoliczność, że kurator został wyznaczony na wniosek sądu administracyjnego nie oznacza jednak, że sąd ten jest właściwy do rozpatrywania kwestii dotyczących wykonywania przez kuratora swoich obowiązków, jak również przyznania mu z tego tytułu wynagrodzenia. Jak jednoznacznie wynika z przedstawionych powyżej przepisów kodeksu postępowania cywilnego kognicję w tym zakresie posiada wyłącznie sąd powszechny. Wyjaśnić należy, że kurator spadku nie jest zastępcą prawnym strony skarżącej, nie jest jej pełnomocnikiem, którego umocowanie do działania wynika z przepisu art. 244 § 2 p.p.s.a. w rozumieniu art. 36 pkt 2 p.p.s.a. i w zakresie określonym w art. 39 p.p.s.a. Z tych względów nie może skutecznie wnosić o zasądzenie kosztów przez tut. Sąd, w tym także o przyznanie wynagrodzenia (por. postanowienie WSA we Wrocławiu z 12 grudnia 2013 r., sygn. akt. I SA/Wr 1462/10). Zatem, kurator spadku powinien zwrócić się o przyznanie wynagrodzenia nie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, na którego wniosek został ustanowiony, ale do sądu spadku - Sądu Rejonowego w G., [...] Wydział Cywilny, który go ustanowił (por. wyrok: NSA z 7 kwietnia 2017 r., sygn. akt I GSK 827/15, postanowienie WSA w Lublinie z 5 października 2007 r., sygn. akt II SA/Lu 282/07, postanowienie WSA w Krakowie z 28 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 1017/13, postanowienie WSA w Krakowie z 26 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 2204/99). Dodatkowo wskazać należy, że przepisy ustawy p.p.s.a. nie przewidują możliwości przekazania wniosku adw. S. K. o przyznanie wynagrodzenia do sądu właściwego. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 64 § 3 p.p.s.a. w zw. art. 193 i art. 151 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.