II FSK 3138/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Jerzy Rypina, , , po rozpoznaniu w dniu 25 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 czerwca 2014 r. sygn. akt I SA/Gd 440/14 w sprawie ze skargi R. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 11 marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania podatkowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić R. J. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem opłaconego wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2014 r. o sygn. I SA/Gd 440/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie ze skargi R. J. oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 11 marca 2014 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania podatkowego. Od ww. wyroku podatnik wniósł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z dnia 20 października 2016 r. cofnął. Oświadczył również, że pismo to zostało doręczone stronie przeciwnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, ze zm.), dalej: p.p.s.a. , skarżący może cofnąć skargę, zaś cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podstawą do cofnięcia skargi kasacyjnej jest art. 60 zd. 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. Również art. 60 zd. 2 p.p.s.a. ma zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym. Natomiast przepis art. 60 zd. 3 p.p.s.a. traktujący o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, nie może być stosowany w odniesieniu do skargi kasacyjnej (por. B. Dauter, w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym., Komentarz, Warszawa 2009, s. 572-573): skoro w myśl art. 183 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny związany jest granicami skargi kasacyjnej, to tym bardziej wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Zawarta w art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.