II FSK 2943/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska – Nowacka po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 188/16 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie z dnia 30 grudnia 2015 r. nr sygn. [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia: 1) odrzucić skargę kasacyjną, 2) zwrócić J. K. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

Wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2016 r., I SA/Ol 188/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę J. K. (dalej: "skarżący") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie z dnia 30 grudnia 2015 r. w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności. W dniu 20 lipca 2016 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.)., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W wyniku wstępnego badania złożonej przez pełnomocnika skarżącego skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że została ona złożona z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, została ona wydana pełnomocnikowi skarżącego w dniu 20 czerwca 2016 r. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru widnieje informacja, że przesyłka została awizowana z uwagi na nieobecność adresata. W wyniku reklamacji przedmiotowej przesyłki dokonanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, ustalono, że została ona awizowana po raz pierwszy w dniu 3 czerwca 2016 r. oraz ponownie w dniu 13 czerwca 2016 r. W związku z powyższym, mając na uwadze art. 73 § 4 p.p.s.a, należało uznać, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg w dniu 17 czerwca 2016 r. (14 dni od daty pozostawienia pierwszego awizo). Zatem ostatnim dniem do wniesienia skargi kasacyjnej był dzień 18 lipca 2016 r. (trzydziestym dniem, tj. 17 lipca 2016 r., była niedziela). Należy podkreślić, że w piśmiennictwie i orzecznictwie sądowoadministracyjnym uznaje się, iż odebranie pisma po upływie terminu, z którym wiąże się domniemanie doręczenia, nie zmienia skutków procesowych zaistniałego domniemania (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 listopada 2004 r., sygn. akt GZ 103/04 z 28 listopada 2012 r. II FZ 942/12, z 5 marca 2013 r. II FZ 40/13, z 27 września 2013 r. II OZ 810/13). Również wtedy, gdy adresat odbierze przesyłkę już po 14 dniach, art. 73 p.p.s.a. będzie miał zastosowanie. Innymi słowy, późniejsze odebranie na żądanie strony pisma po upływie terminu, o którym mowa w art. 73 § 3 p.p.s.a. nie obala doręczenia pisma w trybie art. 73 p.p.s.a. (por. B. Dauter [w] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz do art. 73, teza 2, LEX 2013). Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy.