II FSK 1707/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Kolanowski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Z.N. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. akt II FSK 1707/23 w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 36/23 w sprawie ze skargi Z.N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 3 listopada 2022 r., nr 2801-IEW.4251.4.2022 w przedmiocie zabezpieczenia w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. postanawia: oddalić wniosek o uzupełnienie wyroku.

Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. akt II FSK 1707/23, Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym oddalił skargę kasacyjną organu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 36/23, uwzględniającego skargę Z.N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 3 listopada 2022 r. w przedmiocie zabezpieczenia w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. Pismem z dnia 14 sierpnia 2024 r. Strona reprezentowana przez radcę prawnego złożyła wniosek o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 czerwca 2024 r. poprzez orzeczenie o kosztach postępowania, w tym o kosztach zastępstwa procesowego, stosownie do złożonego przez Stronę wniosku w piśmie z dnia 5 kwietnia 2024 r. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik Skarżącej powołał przepisy: art. 204 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 dalej jako: "p.p.s.a."), który stanowi o zwrocie kosztów postępowania w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej, oraz art. 205 § 2 p.p.s.a., w którym wymieniono elementy zaliczane do niezbędnych kosztów postępowania. Pełnomocnik stwierdził, że skoro skarga kasacyjna została oddalona, a Strona złożyła wniosek o zwrot kosztów postępowania, to "wniosek o uzupełnienie wyroku jest w pełni konieczny i zasadny". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega oddaleniu jako niezasadny. Stosownie do art. 204 pkt 2) p.p.s.a., w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego - jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Zgodnie zaś z art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. W uchwale siedmiu sędziów NSA z dnia 19 listopada 2012 r., sygn. akt II FPS 4/12, przesądzono, że art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w związku z art. 207 § 1 p.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy, stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną. Zgodnie z art. 179 p.p.s.a. strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej. W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna organu została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 21 czerwca 2023 r. (UPD – k. 119 akt sądowych). Pismo procesowe zawierające wniosek o oddalenie skargi kasacyjnej oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania pełnomocnik złożył natomiast w dniu 5 kwietnia 2024 r. Wskazane wyżej pismo zostało zatem złożone po upływie czternastodniowego terminu określonego dla odpowiedzi na skargę kasacyjną, który kończył swój bieg w dniu 6 lipca 2023 r. – licząc jego początek od dnia następującego po terminie doręczenia, tj. od 24 czerwca 2023 r. Zauważyć również należy, że wniesiona odpowiedź na skargę kasacyjną została pełnomocnikowi zwrócona przez wojewódzki sąd administracyjny w trybie art. 66 § 1 p.p.s.a. (k. 121 akt sądowych). W związku z powyższym, w rozpoznawanej sprawie, wobec nieprzedłożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną w przewidzianym przez art. 179 p.p.s.a. terminie, Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania. Wniosek Strony o uzupełnienie wyroku w powyższym zakresie okazał się zatem niezasadny. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 158 w zw. z art. 160 p.p.s.a. w zw. z 179 p.p.s.a. i art. 204 pkt 2) oraz art. 205 § 2 p.p.s.a. postanowił oddalić wniosek o uzupełnienie wyroku.