II FSK 1131/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 stycznia 2019 r. sygn. akt I SA/Wr 829/18 w zakresie braków skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2014 r. postanawia: zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 stycznia 2019 r. sygn. akt I SA/Wr 829/18 Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że został od niej uiszczony wpis sądowy w nieprawidłowej wysokości. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z § 1 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 221 poz. 2193; dalej jako: "rozporządzenie") wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Natomiast § 3 tego rozporządzenia stanowi, że wpis od skarg kasacyjnych wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosi 26 314 zł. Zatem prawidłowy wpis od skargi wynosi 790 zł, a w konsekwencji wpis od skargi kasacyjnej powinien wynieść 395 zł. W przedmiotowej sprawie strona uiściła zaś wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 195 zł. Nieuiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej w pełnej wysokości stanowi brak formalny skargi kasacyjnej, podlegający uzupełnieniu o brakującą część należnej opłaty, w trybie i na zasadach art. 220 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.