II FPP 7/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia NSA del. Teresa Porczyńska, , po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi M. S. na przewlekłość postępowania prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie o sygn. akt I SAB/Lu 16/16 w sprawie ze skargi M. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. postanawia odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Pismem z dnia 5 marca 2017 r. M. S. wniósł "Skargę o stwierdzenie, iż nastąpiło naruszenie prawa i postępowanie WSA w Lublinie w danej sprawie trwa dłużej niż to konieczne". Wniósł o stwierdzenie przewlekłości w danej sprawie i przyznanie mu od Skarbu Państwa kwoty od 2-20 tysięcy złotych. W uzasadnieniu skargi wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny nie podejmuje w sprawie żadnych działań. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 31 marca 2017 r. wezwano stronę do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania (art. 17 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U.2016.1259 j.t.) w związku z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016.718, ze zm.), dalej: p.p.s.a. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 14 kwietnia 2017 r. Pozostało ono jednak bez odpowiedzi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Nadto zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. W myśl art. 8 ust. 2 w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. W postępowaniu sądowoadministracyjnym oznacza to odpowiednie zastosowanie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie. Skarga ta nie została opłacona. Wezwanie Sądu do uzupełnienia braków fiskalnych skargi, pozostało bez odpowiedzi, a zakreślony 7-dniowy termin upłynął skarżącemu bezskutecznie w dniu 20 kwietnia 2017 r. W tych okolicznościach, na podstawie art. 178, art. 193, art. 197 § 2, art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 8 ust. 2 i art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.