II FNP 4/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Grażyna Nasierowska, , , po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi H. S. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 kwietnia 2017 r. sygn. akt II FZ 99/17 oddalające zażalenie H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 stycznia 2017 r., sygn. akt I SA/Gl 1084/14 w przedmiocie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Katowicach z dnia 8 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie odmowy sprostowania pouczenia postanawia odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.

Postanowieniem z 3 kwietnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 23 stycznia 2017 r., sygn. akt I SA/Gl 1084/14, odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, w sprawie ze skargi skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 8 września 2014 r., w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie odmowy sprostowania pouczenia. Pismem z 14 kwietnia 2017 r. skarżący wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem wskazanego powyżej orzeczenia NSA. Pismo nie zostało sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 285l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a.), w przypadkach nieuregulowanych przepisami niniejszego działu do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jednym z przepisów, który znajduje odpowiednie zastosowanie do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, jest art. 175 § 1 p.p.s.a., co prowadzi do jednoznacznego wniosku, że pismo to powinno zostać sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. W myśl bowiem art. 175 § 1 p.p.s.a, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, które dopuszczają wyjątek od tej zasady, pozwalając na sporządzenie skargi kasacyjnej innym, wymienionym w nich osobom. Jeśli skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia powyższego wymogu nie spełnia, podlega odrzuceniu, o czym przesądza treść art. 285f § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarga została sporządzona i osobiście podpisana przez skarżącego, który nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Ponieważ wniesiona w niniejszej sprawie skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie została sporządzona przez jedną z osób, wymienionych art. 175 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny skargę tę odrzucił na podstawie art. 285f § 3 p.p.s.a.