I SPP/Go 1/19

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Damian Bronowicki po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.

E. S. złożyła skargę na wymienioną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Wraz ze skargą wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu swojego wniosku podniosła, że "nie może ponieść kosztów bez uszczerbku koniecznego utrzymania ze względu na niskie dochody". Z zawartego w urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że mieszka sama. Nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i innych praw majątkowych, wierzytelności oraz przedmiotów wartościowych. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1.176,28 zł. Wśród zobowiązań i stałych wydatków wskazała: czynsz (747,71 zł), energia (50 zł), gaz (40 zł), telefon (40 zł), dzierżawa ogródka (15 zł), ubezpieczenie mieszkania (12 zł). W odpowiedzi na wezwanie do złożenia dodatkowych dokumentów i informacji oświadczyła, że korzysta z mieszkania na podstawie umowy najmu oraz, że nie posiada konta bankowego a emeryturę otrzymuje przekazem pocztowym. Przedłożyła również potwierdzenie wypłaty emerytury, kopie decyzji o waloryzacji emerytury, o przyznaniu dodatku mieszkaniowego oraz energetycznego. Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – powoływanej dalej jako P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Z kolei art. 246 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a określa przesłanki, na podstawie których następuje przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej. W zakresie częściowym następuje ono, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza, zasadne jest zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych. Z przedstawionych oświadczeń i dokumentów wynika, że znajduje się ona złej sytuacji materialnej. Otrzymuje niewielką emeryturę oraz dodatki, które pozwalają jedynie na sfinansowanie jedynie podstawowych potrzeb. Nie jest zatem w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.