I SO/Wr 6/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. C. o wymierzenie grzywny Wojewodzie Dolnośląskiemu za nieprzekazanie skargi postanawia odrzucić wniosek.

Strona skarżąca wniosła o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi w terminie. Zarządzeniem z 18 lutego 2022 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100,00 zł (sto złotych 00/100) oraz do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Powyższe wezwania doręczono w dniu 21 marca 2022 r. Z akt sprawy wynika, że sprawa w zakreślonym terminie nie została opłacona (k. 13 akt sądowych) oraz nie usunięto powyższego braku. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – dalej jako: p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 ww. ustawy. Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Według treści art. 46 § 3 p.p.s.a., brak pełnomocnictwa jest jednocześnie brakiem formalnym pisma strony - w tym konkretnym przepadku skargi. Nieuzupełnienie takiego braku na wezwanie Sądu .stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3, w związku z art. 49 § 1 in fine p.p.s.a. stanowi podstawę odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych wniosku doręczono pełnomocnikowi stronny w dniu 21 marca 2022 r. Zatem termin do usunięcia braków upływał z dniem 28 marca 2022 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Końcowo należy podkreślić, że skarga strony na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ została przekazana tut. Sądowi i zarejestrowana pod sygn. I SAB/Wr 166/22. Wobec powyższych okoliczności, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd wniosek odrzucił.