I SO/Wr 11/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 29 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. K. z dnia 14 grudnia 2020 r. o wymierzenie grzywny Wojewodzie D. za nieprzekazanie skargi i akt sprawy do sądu w sprawie z zakresu przewlekłości postepowania organu administracji publicznej postanawia: odrzucić wniosek.

T. K. (dalej: wnioskodawca) wniosła pismem z dnia 14 grudnia 2020 r. wniosek o wymierzenie Wojewodzie Dolnośląskiemu (dalej: organ) grzywny za nieprzekazanie tutejszemu Sądowi skargi na przewlekłość postępowania. Z treści skargi wynika, że wnioskodawca pismem z dnia 3 listopada 2020 r. złożył do tutejszego Sądu za pośrednictwem organu skargę na przewlekłość postępowania w sprawie wniosku z dnia 29 marca 2019 r. o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wnioskodawca wskazał w treści wniosku o wymierzenie organowi grzywny, że organ nie przekazał do tutejszego Sądu skargi w terminie wynikającym z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) W wykonaniu Zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z 18 grudnia 2020 r. Sąd wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi wnioskodawcy w dniu 13 stycznia 2021 r., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru (k. 18 akt sądowoadministracyjnych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wnioskodawca nie uiścił wymaganego wpisu od wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Wniosek należało odrzucić. Zgodnie z art. 64 § 1 p.p.s.a. wniosek składa się bezpośrednio do sądu. W myśl § 3 cytowanego przepisu, do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zatem do wniosków znajduje zastosowanie art. 230 p.p.s.a., w myśl którego od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Odpowiednie zastosowanie przepisów o wpisie sądowym do wniosków składanych do sądu administracyjnego potwierdza nadto treść § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. W myśl przepisu art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia - pomimo wezwania - wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku wraz z pismem przewodnim z dnia 11 stycznia 2021 r. została doręczona wnioskodawcy w dniu 13 stycznia 2021 r. (środa), zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał w dniu 20 stycznia 2021 r. (środa). Tymczasem, co potwierdzają akta sprawy, wniosek w zakreślonym terminie nie został opłacony. Okoliczność ta obligowała do odrzucenia wniosku na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.