I SO/Wa 25/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marek Maliński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia: odrzucić wniosek.

K. R. (dalej: "Skarżąca"), pismem z dnia 1 listopada 2024 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za nieprzekazanie sądowi administracyjnemu w terminie skargi na bezczynność ww. organu wraz z aktami sprawy. Zarządzeniami z dnia 26 listopada 2024 r., Sąd wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni oraz wskazania nr PESEL, pod rygorem odrzucenia wniosku. Powyższe zarządzenie zostało doręczone Skarżącej 9 grudnia 2024 r. (k-17 akt sądowych), Jednakże, jak wynika z akt sprawy, Skarżąca nie uiściła wpisu sadowego od wniosku (k-40 akt sądowych), ani w wyznaczonym terminie nie wskazała nr PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej: p.p.s.a.), do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 220 § 1 w zw. z § 3 sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Pismo, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. oraz wskazania nr PESEL zostało prawidłowo doręczone Skarżącej 9 grudnia 2024 r. wraz ze wskazaniem skutków niezastosowania się do wezwania. Skarżąca odebrała wezwanie osobiście. Termin do uzupełnienia braków fiskalnych wniosku oraz wskazania nr PESEL minął zatem 16 grudnia 2024 r. (poniedziałek). Wobec nieuzupełnienia wpisu sądowego oraz braku wskazania nr PESEL, wniosek należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.