I SO/Wa 19/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu 12 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 sierpnia 2023 r. sygn. akt I SO/Wa 12/22 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 1 sierpnia 2023 r. sygn. akt I SO/Wa 12/22 oddalił wniosek B. P. o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Z uzasadnienia powyższego postanowienia wynika, że skarga wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy przekazana została przez organ w terminie, o którym mowa w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej zwanej "ppsa". Orzeczenie to stało się prawomocne 31 sierpnia 2023 r. Pismem z 25 września 2023 r. (data stempla pocztowego) B. P. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej powyższym postanowieniem, powołując się na przesłankę z art. 271 pkt 2 ppsa i w ten sposób zarzucając WSA w Warszawie pozbawienie go możliwości działania jako strony postępowania sądowego i obrony swoich praw przez sądem. W uzasadnieniu skargi wskazał, że celowo wadliwe czynności WSA w Warszawie podjęte w sprawie o sygn. akt I SO/Wa 12/22 mają swoje przyczyny w podległości tego sądu podmiotom zewnętrznym, które to podmioty zorganizowane w układ sądowo-prokuratorski ingerują w proces orzeczniczy oczekując pożądanych, określonych działań i decyzji uwzględniających jego interesy i cele. Dodatkowo wskazał, że w sprawie o wymierzenie grzywny reprezentowała wnioskodawcę adw. K.K., niemająca umocowania do działania za wnioskodawcę jako pełnomocnik z urzędu wyznaczony przez ORA w Warszawie przed uprawomocnieniem się postanowienia o przyznaniu Sygn. akt I SO/Wa 19/24 prawa pomocy w całości. Wskazując na powyższe skarżący podkreślił, że w warunkach zorganizowanego bezprawia nie miał żadnych możliwości skorzystania z przysługujących mu jako stronie postępowania praw w sprawie o sygn. akt I SO/Wa 12/22. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z 280 ppsa sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie. W braku tego wymogu sąd skargę o wznowienie odrzuci. Według art. 277 ppsa skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona. W świetle powyższych regulacji, badając dopuszczalność przedmiotowej skargi o wznowienie postępowania sądowego, pod względem wskazanych wyżej przesłanek, Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu wskazanego w art. 277 ppsa, tj. trzymiesięcznego terminu liczonego od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia (pozbawieniu możności działania przed sądem administracyjnym). Jak wynika z akt sprawy o powyższym naruszeniu tj. o pozbawieniu skarżącego możliwości działania jako strona postępowania sądowego, w tym możliwości zaskarżenia zwykłym środkiem odwoławczym postanowienia wydanego w sprawie o sygn. akt I SO/Wa 12/22 B. P. dowiedział się najpóźniej 14 września 2023 r. tj. w dniu otrzymania odpisu opinii sporządzonej przez adw. K. K. o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z 1 sierpnia 2023 r. sygn. akt I SO/Wa 12/22. Z opinii tej wynikało bowiem, że wniosek o ukaranie grzywną z 31 lipca 2022 r. został rozpoznany przez WSA w Warszawie poprzez wydanie postanowienia kończącego postępowanie sądowe. W związku z tym należało uznać, iż 14 września 2023 r. skarżący uzyskał wiedzę o wskazywanej w skardze podstawie do wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 1 sierpnia 2023 r. sygn. akt SO/Wa 12/22; a termin do wniesienia skargi o wznowienie, na podstawie art. 271 pkt 2 ppsa, postępowania sadowego zakończonego tym orzeczeniem, upłynął 14 grudnia 2023 r. Tymczasem skarga o wznowienie postępowania została złożona do WSA w Warszawie dopiero 25 września 2024 r. (data stempla pocztowego). W tym stanie rzeczy powyższą skargę o wznowienie postępowania sądowego należało odrzucić, jako wniesioną z uchybieniem terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 277 ppsa postanowił, jak w sentencji.