I SO/Wa 1/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L. J. o wymierzenie grzywny Prezydentowi m. st. Warszawy za nieprzekazanie skargi postanawia: odrzucić wniosek o wymierzenie organowi grzywny.

Pismem z 11 stycznia 2026 r. L. J. (dalej: "skarżący", "strona") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej "p.p.s.a.") o wymierzenie grzywny Prezydentowi m. st. Warszawy z uwagi na nieprzekazanie skargi do Sądu. W odpowiedzi na wniosek, organ wniósł o jego oddalenie z uwagi na jego bezzasadność. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 15 stycznia 2026 r. (k-32) L. J. został wezwany, stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 t.j.) do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 złotych. Na dokonania tej czynności Sąd zakreślił siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Przesyłka sądowa kierowana do skarżącego (na adres wskazany we wniosku) zawierająca odpis powyższego zarządzenia, została skutecznie doręczona w dniu 27 stycznia 2026 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k-85) wynika, że odebrał ją dorosły domownik – M. K. Zatem ostatnim dniem do uiszczenia wpisu od wniosku był 3 lutego 2026 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych WSA w Warszawie, dotyczących opłat sądowych wynika, że według stanu na dzień 17 lutego 2026 r. skarżący nie uiścił wymaganego wpisu (vide notatka służbowa pracownika sekretariatu Wydziału I tut. Sądu z 17 lutego 2026 r. k-33). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek o wymierzenie organowi grzywny podlega odrzuceniu. Na wstępie należy wskazać, że postępowanie sądowoadministracyjne jest postępowaniem sformalizowanym i płatnym. Stąd dbałość ustawodawcy zarówno w zakresie szczegółowego określenia elementów pism procesowych, jak i terminowości ich składania, trybu ich opłacenia oraz określenia następstw niedochowania powyższych wymogów. Stosownie do treści art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie organowi grzywny w kwocie 100 złotych. Odpis wezwania wraz z prawidłowym pouczeniem o skutkach procesowych jego zaniechania doręczono skarżącemu 27 stycznia 2026 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem z dniem 3 lutego 2026 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uiścił wpisu sądowego od wniosku. Mając na względzie powyższe okoliczności, wobec bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o wymierzenie organowi grzywny, czyniąc to na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., o czym orzekł w sentencji postanowienia