I SO/Go 1/14

I SO/Go 1/14 P O S T A N O W I E N I E Dnia 15 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lipca 2014 r. wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Międzygminnym Związkiem [...] a Burmistrzem w przedmiocie prowadzenia egzekucji p o s t a n a w i a: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

W dniu 7 lipca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim wpłynął wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Międzygminnym Związkiem [...] a Burmistrzem w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez związek, wobec dłużników zamieszkałych na terenie Gminy. W uzasadnieniu związek międzygminny wskazał, że w 2014 r. wystawił tytuły wykonawcze wobec dłużników zamieszkałych na terenie gminy, które zostały skierowane do Burmistrza, jako właściwego miejscowo organu egzekucyjnego. Burmistrz pismami z [...] stycznia i [...] lutego 2014r. zwrócił przedmiotowe tytuły wykonawcze, uznając, że to nie on jest właściwy do prowadzenia egzekucji, lecz związek. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd, do którego wpływa skarga lub wniosek zobligowany jest do zbadania swojej właściwości w sprawie z urzędu. Jeżeli stwierdzi, że do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu zgodnie z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm .) Z regulacji art. 13 §1 P.p.s.a. wynika, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie natomiast z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a., właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego zastrzeżona jest m.in. w odniesieniu do rozstrzygania sporów, o których mowa w art. 4 cyt. ustawy, a więc sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz sporów kompetencyjnych między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W związku z powyższym, wojewódzki sąd administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość pomiędzy Międzygminnym Związkiem [...] a Burmistrzem, gdyż leży to w kompetencji Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z tego też powodu, Sąd na podstawie art. 59 § 1 w zw. art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.