I SO/Gd 6/18

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.

Wnioskiem z dnia 1 października 2018 r., złożonym na formularzu PPF, R. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Przedmiotowe żądanie zostało wniesione w związku z wydaniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] decyzji z dnia [...] w sprawie ustalenia wnioskodawcy podatku od nieruchomości na 2018 rok (nr [...]). Zgodnie z art. 243 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej jako: p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (opłat sądowych i wydatków), następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z małżonką, majątek małżonków stanowi udział we współwłasności domu o powierzchni 137,65 m2 oraz działki o powierzchni 438,67 m2, a także wierzytelności w kwotach 5.300 zł i 6.000 zł. Innego majątku, w tym oszczędności, małżonkowie nie posiadają. Natomiast skarżący posiada zadłużenie w kwocie 4.300 zł z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów oraz debet w rachunku, który wynosi 1.000 zł. Małżonkowie są osobami niepełnosprawnymi, źródłem ich utrzymania są świadczenia emerytalno-rentowe w łącznej wysokości 2.747,60 zł, które – jak wynika z oświadczenia – nie wystarczają na pokrycie wszystkich stałych wydatków małżonków, do których zaliczyli opłaty za energię elektryczną, wodę, wywóz śmieci i usługi telekomunikacyjne, zakup butli z gazem, opału, leków i odzieży, podatek od nieruchomości, konieczne bieżące remonty domu oraz spłatę zadłużenia. Z tego powodu małżonkowie posiłkują się środkami z zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz korzystają z możliwości zadłużenia się w rachunku (debetu). Powyższe okoliczności referendarz sądowy ustalił na podstawie oświadczenia złożonego przez wnioskodawcę o jego stanie rodzinnym, majątku i dochodach, które uznał za wystarczające do oceny aktualnej sytuacji finansowej wnioskodawcy. Wnioskodawca w roku 2018 ubiegał się już bowiem o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawach zawisłych przed tut. sądem i zarejestrowanych pod sygn. akt I SA/Gd 115-118/18 oraz II SA/Gd 188-189/18 a jego wnioski zostały w całości uwzględnione postanowieniami referendarza sądowego z dnia 9 kwietnia 2018 r. Porównując przedmiotowe oświadczenie wnioskodawcy z poprzednio składanymi przez niego wnioskami w ww. sprawach należy stwierdzić, iż sytuacji finansowa wnioskodawcy nie uległa zmianie. W tak ustalonym stanie sprawy referendarz sądowy uznał, iż wnioskodawca nie ma realnych możliwości poniesienia kosztów sądowych w niniejszej sprawie choćby w części i na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.