I SO/Bd 13/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. R. o wymierzenie Prokuratorowi Rejonowemu [...] w B. grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia: odrzucić wniosek

Pismem z 3 marca 2026 r. K. R. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu [...] w B. za nieprzekazanie skargi z dnia 29 sierpnia 2025 r. wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę do właściwego sądu. W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że skarga dotyczyła bezczynności organu polegającej na niewydaniu postanowienia w sprawie zawiadomienia o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania przez sędziego Sądu Okręgowego w B. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 marca 2026 r., wnioskodawczyni została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku, wpisu sądowego w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., nr 535). W wykonaniu zarządzenia Referendarza z dnia 16 marca 2026 r., wnioskodawczyni została wezwana do usunięcia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniosku o wymierzenie grzywny, przez wskazanie numeru PESEL wnioskodawcy. Powyższe wezwania zostały doręczone wnioskodawczyni w dniu 31 marca 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie wnioskodawczyni nie uiściła wpisu sądowego ani nie podała numeru PESEL. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z dnia 24 kwietnia 2026 r. wynika, że Skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego od wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi wniosek o wymierzenie grzywny. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10). W przedmiotowej sprawie wezwania do uzupełnienia braków skargi zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni w dniu 31 marca 2026 r. Wobec tego termin do wykonania wezwań Sądu upływał z dniem 7 kwietnia 2026 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu braki skargi nie zostały uzupełnione. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a., 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.