I SAB/Wr 93/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. B. (Y. B.) na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego postępowania w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 lutego 2026 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania zostały doręczone skarżącej na adres do korespondencji wskazany w skardze w dniu 24 lutego 2026 r. (dowód – k. 15 akt). Jak wynika z akt sprawy wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Skarżąca nie podała również swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis (stosunkowy lub stały). Z art. 220 § 1 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Dalej należy wskazać, że skarga, jako pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. Jak wynika z uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 (ONSAiWSA 2023, nr 6, poz. 82), niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma rygor odrzucenia skargi, wynikający z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Analiza akt niniejszej sprawy wskazuje, że wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego skargi zostały doręczone 24 lutego 2026 r. (wtorek). Oznacza to, że termin 7-dniowy do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego skargi upływał więc z dniem 3 marca 2026 r. (wtorek). W zakreślonym terminie powyższe braki skargi nie zostały usunięte. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.