I SAB/Wr 66/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. K. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania karty pobytu postanawia: odrzucić skargę.

Wobec stwierdzenia przez Sąd, że skarga Y. K. z dnia 26 sierpnia 2020 r. nie zawierała podpisu, Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2020 r., skarżącego wezwano do nadesłania podpisanego odpisu skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2020 r. stronę wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwania, została skutecznie doręczona skarżącemu pod wskazanym przez niego w treści skargi adresem w dniu 14 października 2020 r. (vide: k. 19 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że do dnia wydania niniejszego postanowienia strona nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 tj.; dalej zwanej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. W rozpoznawanej sprawie zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone w dniu 14 października 2020 r. i nie zostało wykonane w zakreślonym terminie. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął bezskutecznie w dniu 21 października 2020 r. (środa). Niezależnie od powyższego należy również zauważyć, że skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Usunięcie braków formalnych skargi w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 6 października 2020 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie podpisanego odpisu skargi. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono stronie skutecznie w dniu 14 października 2020 r. (vide: k. 19 akt sprawy). Siedmiodniowy termin do usunięcia powyższego braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 21 października 2020 r. (środa). Pomimo prawidłowego doręczenia wezwań strona skarżąca ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi ani nie usunęła braku formalnego skargi. Stąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało skargę odrzucić. Wobec powyższego, Sąd postanowił jak w sentencji.