I SAB/Wr 347/20

Wrocław, dnia 29 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dagmara Dominik - Ogińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi O. I., K. W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia odrzucić skargę K. W..

W dniu 26 lutego 2021 r. doręczono K. W. – w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm. – dalej p.p.s.a.), wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wykazanie posiadania interesu prawnego do wniesienia skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższy brak nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 50 § 1 p.p.s.a. uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Ponadto uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi (art. 50 § 2 p.p.s.a.). Przywołany przepis wyznacza zatem krąg podmiotów, którym przyznano legitymację skargową do zainicjowania postępowania przed sądem administracyjnym. Posiadanie legitymacji skargowej stanowi podstawowy warunek prawidłowego (skutecznego) zaskarżenia określonego przejawu działalności administracji publicznej. Tym samym wniesienie skargi do sądu administracyjnego przez podmiot inny niż wskazane w art. 50 p.p.s.a. – w szczególności z uwagi na brak legitymacji wynikający z braku interesu prawnego – ocenić należy jako niedopuszczalne. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu 26 lutego 2021 r. do wykazania przez K. W., że jest legitymowany własnym indywidualnym interesem prawnym do skutecznego wniesienia skargi, nie dopełniono ww. czynności, co skutkowało odrzuceniem skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 50 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji.