I SAB/Wr 294/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi I. G. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem z 21 maja 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Skarżącego (I. G.) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skutecznie pełnomocnikowi do doręczeń w dniu 3.06.2026 r. pod adresem do korespondencji wskazanym w treści skargi (vide: zpo k. 16). Zatem termin na wykonanie wezwania Sądu w przedmiocie uzupełnienia braków fiskalnych upływał 10 czerwca 2026 r. (środa). Z akt wynika, że nie uiszczono wpisu sądowego od skargi (vide: informacja z Oddziału Finansowo – Budżetowego Sądu k.20). Pismem z 17 czerwca 2026 r. Strona wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego skargą z 28 kwietnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2026 r., poz. 143) – w skrócie jako p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, doręczono skutecznie 3 czerwca 2026 r. Zatem termin na wykonanie wezwania Sądu w przedmiocie uzupełnienia braków fiskalnych skargi upływał z końcem 10 czerwca 2026 r. (środa) i upłynął bezskutecznie, albowiem w zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Końcowo odnosząc się do wniosku o umorzenie postępowania, który to wniosek Sąd uznał za cofnięcia skargi, wskazać należy, iż dokonanie takiej czynności procesowej skutkuje rozważaniem możliwości umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w oparciu o art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Niemniej jednak umorzenie postępowania jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy postępowanie sądowe zostało prawidłowo i skutecznie wszczęte, co oznacza, że nie istnieją przeszkody formalne do merytorycznego rozpoznania skargi. Natomiast wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego następuje w momencie skutecznego wniesienia skargi, która nie jest dotknięta brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, czy też brakiem uiszczenia opłaty. Jeśli zatem strona cofnie skargę przed uiszczeniem należnego wpisu, Sąd nie rozpatruje skuteczności cofnięcia skargi, lecz odrzuca ją w przypadku bezskutecznego upływu terminu do jej opłacenia