I SAB/Wr 12/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] w przedmiocie postępowania podatkowego dotyczącego rozliczenia w podatku dochodowym z tytułu sprzedaży w 2013 r. udziału w nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem z dnia [...] r. strona skarżąca została poinformowana, że w związku z zaprzestaniem od 1 kwietnia 2018 r. przez Pocztę Polską świadczenia usługi potwierdzenia odbioru dla zagranicznych rejestrowanych przesyłek listowych do Wielkiej Brytanii, nie ma możliwości skutecznego prawnie doręczenia stronie pism sądowych w trybie wskazanym w art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 tj.; dalej zwanej: "p.p.s.a.") tj. za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Jednocześnie Sąd poinformował skarżącą, że po wystąpieniu Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej (Brexit) z dniem 31 stycznia 2020 r., zastosowanie w sprawie znajdują odpowiednie przepisy działu X p.p.s.a. oraz wynikający z art. 299 § 2 p.p.s.a. nakładający na stronę, która nie ma miejsca zamieszkania w państwie członkowskim Unii Europejskiej, obowiązek ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 299 § 2 i § 3 p.p.s.a., wezwał stronę skarżącą do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie, jak wynika z akt sprawy (vide: k. [...] akt sprawy), doręczono skarżącej w dniu 9 czerwca 2020 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, strona skarżąca nie poinformowała Sądu o ustanowieniu pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 299 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania stosuje się odpowiednio sposób doręczenia, o którym mowa w § 1 (art. 299 § 3 p.p.s.a.). Wobec okoliczności, że miejsce zamieszkania strony skarżącej znajduje się w Wielkiej Brytanii, która nie jest państwem członkowskim Unii Europejskiej lub Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), Sąd miał obowiązek wezwania strony do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 299 § 2 p.p.s.a. Dwumiesięczny termin na ustanowienie pełnomocnika do doręczeń w sprawie, upłynął bezskutecznie w dniu 9 sierpnia 2020 r. Zawiadomienie w tym przedmiocie doręczono bowiem stronie skarżącej w dniu 9 czerwca 2020 r. (vide: k. [...] akt sądowych). Wobec powyższego, Sąd postanowił jak w sentencji.