I SAB/Wa 583/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz M.J. kwotę 100 zł (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2017 r. M.J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość położoną w [...] przy ul. [...], hip. nr [...]. Zarządzeniem z dnia 7 listopada 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do nadesłania oryginału lub uwierzytelnionej kserokopii pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi lub wojewódzkim sądem administracyjnym w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Poinformowano jednocześnie, że załączone do skargi pełnomocnictwo nie obejmuje swym zakresem postępowania przed sądami administracyjnymi. Odpis powyższego wezwania został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 20 listopada 2017 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.", pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z art. 46 § 3 P.p.s.a wynika, że do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do nadesłania, w terminie 7 pod rygorem odrzucenia skargi, pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 20 listopada 2017 r. Od tej daty rozpoczął bieg siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi, który upłynął bezskutecznie w dniu 27 listopada 2017 r. W przedmiotowej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie, skarżąca nie wykonała zarządzenia Sądu, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.