I SAB/Wa 410/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 3 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.V., M.V. i J.V. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącym A.V., M.V. i J.V. solidarnie kwotę 100 zł (sto) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia 1 lipca 2014 r. (data wpływu do Sądu 5 sierpnia 2014 r.) skarżący A.V., M.V. i J.V. reprezentowani przez radcę prawnego M.F. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej Urząd Spraw Wewnętrznych w [...] z dnia [...] marca 1968 r., nr [...], orzekającej o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa części nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...]. Wraz ze skargą pełnomocnik skarżących dołączył dowód wykonania przelewu bankowego na konto Sądu z dnia 25 czerwca 2014 r. w wysokości 100 (sto) złotych. W tytule przelewu wpisano " opłata od skargi na bezczynność organu". Jednocześnie Sąd ustalił, iż ww. dowód wykonania przelewu został również dołączony przez pełnomocnika skarżącego A.P. - radcę prawnego M.W. do skargi z dnia 24 czerwca 2014 r. (data wpływu do Sądu 1 sierpnia 2014 r.) na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju, która to skarga została zarejestrowana w Sądzie pod sygn. akt. I SAB/Wa 404/14. Zestawienie daty tej skargi (24 czerwca 2014 r.) odpowiadało dacie dokonania przelewu (25 czerwca 2014 r.). W związku z powyższym Sąd wystąpił pismem z dnia 11 sierpnia 2014 r. do Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu o udzielenie informacji, czy została uiszczona kwota 100 zł tytułem wpisu sądowego od ww. skargi, sygn.. akt I SAB/Wa 410/14. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z dnia 13 sierpnia 2014 r., wynika, że do dnia 11 sierpnia 2014 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Następnie Sąd pismem z dnia 27 sierpnia 2014 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 27 sierpnia 2014 r., wezwał skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżących – radcy prawnemu M.F. w dniu 3 września 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26 akt sądowych), a zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 10 września 2014 r. W odpowiedzi na to wezwanie pełnomocnik skarżących pismem z dnia 3 września 2014 r. (nadanym w tym samym dniu) nadesłał ponownie dowód wykonania przelewu bankowego na konto Sądu z dnia 25 czerwca 2014 r., który został już dołączony przez niego do skargi. Następnie pismem z dnia 24 września 2014 r. (nadanym w tym samym dniu) pełnomocnik skarżących w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 27 sierpnia 2014 r. - wzywającego skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 100 (sto) złotych wyjaśnił, że omyłkowo przesłane zostało potwierdzenie wpłaty wykorzystanej wcześniej w innym postępowaniu przez mecenasa M.W., z którym pełnomocnik współpracuje, w tym w sprawach zawisłych przez tutejszym Sądem. Jednocześnie wskazał, iż w dniu 23 września 2014 r. dokonał ponownie wpłaty wpisu sądowego w wysokości 100 (sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) powoływana dalej jako: P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, co wskazano wcześniej, wezwanie do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego pełnomocnik skarżących otrzymał w dniu 3 września 2014 r., a zatem termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 10 września 2014 r.. Wpis od skargi został uiszczony dopiero 23 września 2014 r., co potwierdza również wydruk komputerowy z sądowego rejestru opłat sądowych z dnia 23 września 2014 r., (k- 27). Skarga podlega więc odrzuceniu. Wyjaśnić też należy, że fakt odrzucenia skargi nie zamyka skarżącym drogi do ponownego wystąpienia ze skargą na bezczynność. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, należało orzec jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a