I SAB/Wa 40/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A. i K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

A. K. (dalej jako "skarżący") pismem z [...] grudnia 2019 r. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości. Sąd zarządzeniem z [...] lutego 2020 r. zobowiązał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd wezwał jednocześnie skarżącego do udzielenia informacji, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi występował z ponagleniem do wydania decyzji, w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), powoływanej dalej jako "K.p.a." Drugim zarządzeniem z [...] lutego 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwania skarżący odebrał w dniu [...] lutego 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-[...] akt sądowych). Skarżący w terminie uiścił wpis sądowy, natomiast do dnia dzisiejszego nie uzupełnił pozostałych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie wykonał zarządzenia Sądu z [...] lutego 2020 r., ponieważ nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Termin na wykonanie powyższego zarządzenia upłynął natomiast w dniu [...] marca 2020 r. Skarżący nie udzielił również informacji, czy przed wniesieniem przedmiotowej skargi występował do organu z ponagleniem do wydania decyzji w trybie art. 37 K.p.a. Okoliczność ta nie wynika bowiem z akt administracyjnych sprawy. Powyższe wskazuje, że skarżący nie wyczerpał także środków zaskarżenia, o których mowa w art. 52 § 2 p.p.s.a. W takiej sytuacji wniesienie skargi na bezczynność Prezydenta [...], uznać należało za niedopuszczalne. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.