I SAB/Wa 1493/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: odrzucić skargę.

D. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w sprawie [...] oraz wniósł o zobowiązanie organu do "wydania odpowiedniego aktu administracyjnego" i "dokonanie kontroli przewlekłości postępowania administracyjnego, którego dotyczy skarga". W uzasadnieniu skargi wskazał, że w dniu [...] września 2014 r. odbyła się rozprawa o uznanie, że podwyższenie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu było nieuzasadnione. Do skargi załączył m.in. odwołanie od decyzji w sprawie zaktualizowania opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Odpowiadając na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wskazało, że w dniu [...] października 2016 r. Kolegium wydało orzeczenie ww. sprawie. Następnie zarządzeniem z dnia 29 listopada 2016 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), przez sprecyzowanie skargi i wskazanie wydania aktu w jakim przedmiocie się domaga. Sąd poinformował ponadto ww. osobę, że orzeczeniem z dnia [...] października 2016 r, [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] rozpoznało odwołanie skarżącego od odmowy zaktualizowania przez Prezydenta [...] opłaty rocznej. Wezwanie powyższe zostało doręczone D. K. w dniu 22 grudnia 2016 r. Skarżący udzielił na nie odpowiedzi w dniu 30 grudnia 2016 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie, z uwagi na zaistniałe wątpliwości, zarządzeniem z dnia 29 listopada 2016 r. Sąd wezwał osobę wnoszącą skargę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa) przez sprecyzowanie skargi i wskazanie wydania aktu w jakim przedmiocie się domaga. Przy czym Sąd poinformował ponadto ww. osobę, że orzeczeniem z dnia [...] października 2016 r, nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] rozpoznało odwołanie skarżącego od odmowy zaktualizowania przez Prezydenta [...] opłaty rocznej. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 22 grudnia 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonego orzeczenia. W dniu 30 grudnia 2016 r. (data stempla pocztowego) skarżący udzielił odpowiedzi na powyższe zarządzenie. W tych okolicznościach stwierdzić należy, że skarżący we wskazanym terminie nie wykonał zarządzenia Sądu, tj. nie uzupełnił braków formalnych skargi, bowiem termin do wykonania zarządzenia Sądu z dnia 22 grudnia 2016 r. upłynął w dniu 29 grudnia 2016 r., zaś skarżący udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie w dniu 30 grudnia 2016 r. (data stempla pocztowego). W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.