I SAB/Sz 205/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w D. P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]([...]) złotych

I. M. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Drawsku Pomorskim w przedmiocie rozpoznania jej wniosku z 18 czerwca 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z dnia 25 listopada 2024 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz podania numeru PESEL skarżącej - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 listopada 2024 r. Wyznaczony termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem 6 grudnia 2024 r. W zakreślonym terminie uiszczono jedynie wpis od skargi, pozostałych braków skargi nie uzupełniono. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie z kolei do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zarówno brak pełnomocnictwa, jak i numeru PESEL są brakami formalnymi skargi, które w wyniku wezwania przewodniczącego (art. 49 § 1 p.p.s.a.) mogą zostać uzupełnione. Jeśli jednak, pomimo upływu zakreślonego terminu, dostrzeżone braki skargi nie zostaną uzupełnione, to skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Złożona do tutejszego Sądu skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, stąd zarządzeniami z dnia 25 listopada 2024 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz podanie numeru PESEL skarżącej - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie powyższe zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 listopada 2024 r. W dniu 6 grudnia 2024 r. uiszczony został wpis od skargi w kwocie 100 zł. Natomiast pomimo upływu w dniu 6 grudnia 2024 r. zakreślonego terminu oraz informacji o konsekwencjach uchylenia się od wykonania wezwania, w sprawie nie podano nr PESEL skarżącej i nie nadesłano dokumentu pełnomocnictwa. Taki stan sprawy uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 46 § 3 p.p.s.a. i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono w pkt 2 sentencji postanowienia, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.