I SA/Wr 994/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak – Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. i odsetek za zwłokę od niewpłaconej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych za grudzień 2013 r. postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2019 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał D. G. (zwany dalej: Strona, Skarżący) do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania powyższego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi przez podanie numeru PESEL (vide k. [...] akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone na adres Skarżącego 2 stycznia 2020 r. W wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W punkcie wyjścia wskazać należy, że każde pismo Strony w postępowaniu administracyjnym powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL Strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stanowi o tym wprost art. 46 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 t.j, dalej: "p.p.s.a."). Niedochowanie powyższego wymogu oznacza, że skarga dotknięta jest brakiem formalnym. Brak ten może być przez Stronę uzupełniony, do czego wzywa Stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi obliguje Sąd do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. W niniejszej sprawie wezwanie do podania numeru PESEL zostało wysłane na adres wskazany w skardze. Ponieważ doręczający nie zastał adresata, przesyłka została złożona na okres czternastu dni w placówce pocztowej, przy czym jak wynika z treści adnotacji doręczyciela zamieszczonej na potwierdzeniu odbioru – pozostawiono jednocześnie w skrzynce oddawczej zawiadomienie (awizo) o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jej odbioru we właściwej placówce pocztowej. Doręczenie zostało dokonane z upływem wspomnianego czternastodniowego terminu (art. 73 § 4 p.p.s.a.). W ten sposób 2 stycznia 2020 r. Skarżący został skutecznie wezwany do podania numeru PESEL. Siedmiodniowy termin do usunięcia tych braków upłynął 9 stycznia 2020 r. W wyznaczonym terminie Strona nie podała numeru PESEL. W tej sytuacji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 skargę należało odrzucić.