I SA/Wr 990/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za miesiące VII, VIII, X, XI i XII 2011 r. oraz I, II, III, VI 2012 r. wraz z odsetkami postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

Skarżący (ur. w [...] r.) wniósł o zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie radcy prawnego wskazując, że od ponad 4 lat nie jest w stanie zdobyć zatrudnienia – prace uzyskane w ramach szkoleń lub praktyk z Urzędu Pracy trwają maksymalnie 3 miesiące i we wskazanym okresie miał okazję odbyć je dwa razy. W związku z brakiem zatrudnienia nie ma żadnych dochodów, które mógłby przeznaczyć na podstawowe potrzeby socjalne, a tym bardziej na ponoszenie wydatków na rozrywkę, spłatę kredytów czy kosztów postępowań sądowych. Ponadto wnioskodawca jest schorowany – cierpi na dolegliwości m.in. kardiologiczne, neurologiczne, okulistyczne, ortopedyczne. Ma orzeczoną niepełnosprawność w stopniu lekkim, która uprawnia do uzyskania świadczenia rentowego. Wnioskodawca nie otrzymuje żadnych świadczeń socjalnych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie i nie posiada jakiegokolwiek majątku, w tym nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. Wyjaśnił, że wyżywienie, utrzymanie, leki, wizyty lekarskie opłacają jego bliscy. Jest to kwota około 1.500 zł, na którą składają się wydatki na leki 500-600 zł, wyżywienie 500 zł, opłaty mieszkaniowe 300 zł, wizyty lekarskie i rehabilitacje 300 zł. Wnioskodawca nie opłaca samodzielnie żadnych rachunków, jest zadłużony w dwóch bankach na kwotę ponad 100.000 zł z tytułu odpowiedzialności subsydiarnej za zlikwidowaną spółkę z o.o. Z dokumentów przedłożonych na wezwanie wynika, że wnioskodawca jest zarejestrowany jako bezrobotny bez prawa do zasiłku od [...] lipca 2017 r. W 2015 r. uzyskał przychód w wysokości 13.598,91 zł, za 2016 r. nie składał zeznania podatkowego ze względu na brak dochodów. Został zaliczony do trzeciej grupy inwalidzkiej. Na rachunku bankowym brak jest operacji od 2015 r., a saldo wynosi (-)17.235,62 zł. Do rozpoznania przedmiotowego wniosku przyjęte zostały też dane wynikające z akt administracyjnych, z których wynika, że wnioskodawca jest na utrzymaniu syna, wydatki na utrzymanie mieszkania, które należy do syna, nie były mu znane w dacie oświadczenia o stanie majątkowym ([...] grudnia 2016 r.). W ocenie referendarza sądowego, przedmiotowy wniosek należało uznać za zasadny. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz.1369 – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (w części lub w całości) uraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a więc w zakresie całkowitym, należy przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe zostało wykazane. Wnioskodawca, 60 lat, nie posiada jakichkolwiek dochodów i jest zarejestrowany jako bezrobotny bez prawa do zasiłku od dwóch lat. Szanse na pozyskanie zatrudnienia z uwagi na wiek i stan zdrowia z pewnością są minimalne. Wnioskodawca jest na całkowitym utrzymaniu syna. Zaznaczyć również trzeba, że wnioskodawca nie dysponuje majątkiem, z którego mógłby pozyskać środki pieniężne na opłacenie kosztów swojego udziału w niniejszej sprawie. Wręcz przeciwnie – ciążą na nim znaczne zobowiązania. W tym stanie rzeczy wniosek należało ocenić jako uzasadniony i w związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.