I SA/Wr 925/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. postanawia: odrzucić skargę.

UZASADNIENIE Przedmiotem skargi R. Pł. (dalej: skarżący, strona) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] lipca 2018 r. (nr [...]), wydana w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. Jak wynika z akt sprawy, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zarządzeniem z dnia 7 listopada 2018 r. (doręczonym stronie w dniu 23 listopada 2018 r.) Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 30 listopada 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł pismo procesowe zatytułowane "zażalenie" w którym wniósł m.in. o zwolnienie z kosztów sądowych w całości oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 grudnia 2018 r. (k. 19 akt sądowych) pismo to, z uwagi na jego treść, zostało zakwalifikowane jako wniosek o przyznanie prawa pomocy i przekazane do referendarza sądowego celem jego rozpoznania. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 11 lutego 2019 r. wniesiony przez stronę wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawił bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy, odpis tego zarządzenia strona otrzymała w dniu 28 lutego 2019 r. Pouczona o możliwości wniesienia sprzeciwu, strona takiego sprzeciwu nie wniosła. Z uwagi na powyższe, pismem z dnia 22 marca 2019 r. Sąd wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 7 listopada 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa zawierająca to wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 3 kwietnia 2019 r. Wymagany wpis od skargi nie został uiszczony, co potwierdza informacja z Wydziału Finansowo-Księgowego tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.: dalej - p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak stanowi natomiast art. 220 § 1 zd. 2 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., w przypadku, gdy pismem takim jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, pod rygorem odrzucenia skargi, do jej opłacenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W stanie faktycznym sprawy, wobec wydania przez starszego referendarza sądowego zarządzenia o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym oraz wobec faktu, że skarżący nie wniósł od tego zarządzenia sprzeciwu, pismem z dnia 22 marca 2019 r. Sąd wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 7 listopada 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru przez stronę pisma z dnia 22 marca 2019 r., wezwanie do opłacenia skargi w terminie 7 dni, strona otrzymała w dniu 3 kwietnia 2019 r. Zapoczątkowany tym zdarzeniem bieg siedmiodniowego terminu na opłacenie skargi upłynął bezskutecznie w dniu 10 kwietnia 2019 r. (środa) albowiem skarga nie została opłacona. Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi o czym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.