I SA/Wr 754/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 13 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za lata 2015-2017 z należnymi odsetkami postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. .

Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu wskazując, że mieszka z [...], jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku. Z powodu choroby w poprzednim i bieżącym roku nie może podjąć pracy. Jest przewlekle chory z orzeczoną niepełnosprawnością w stopniu [...]. Takie samo orzeczenie posiada jego [...], która otrzymuje świadczenie rentowe. Wnioskodawca pozostaje na jej utrzymaniu. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...], posiada mieszkanie o powierzchni 101,80 m2 oraz magazyn o powierzchni 65,70 m2. Ma również wierzytelności w kwotach 540,78 zł i 1.400 zł na podstawie wyroków. Dochody [...] wnioskodawcy uzyskuje z tytułu renty w kwocie 1.197,91 zł i z działalności gospodarczej – 685,23 zł netto (łącznie 1.883,14 zł). Załączone do wniosku dokumenty potwierdzają złożone oświadczenia. Wynika z nich nadto, że [...] w 2017 r. uzyskali przychód z renty i działalności gospodarczej w wysokości 52.411,62 zł. Wnioskodawca z [...] ponoszą wydatki miesięczne na opłaty (prąd, gaz, telefon), ratę kredytu i leczenie w kwocie około 1.900 zł. Z działalności gospodarczej do końca lipca 2018 r. [...] wnioskodawcy odnotowała zysk w kwocie 7.022,68 zł. Jej obroty miesięczne wynoszą około 3.000 zł. Mając na uwadze powyższe, w ocenie referendarza sądowego, przedmiotowy wniosek należało ocenić jako zasadny. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, czyli w zakresie całkowitym, należy przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z udostępnionych danych, wnioskodawca z [...] dysponują miesięcznie środkami pieniężnymi w kwocie około 3.200 zł (1.200 renta i około 1.000 zł zysku z działalności). Miesięczne wydatki na opłaty związane z mieszkaniem, ratą kredytową oraz leczeniem wynoszą około 1.900 zł. Przeciętnie w [...]-osobowym gospodarstwie domowym na wyżywienie przeznaczane jest około 1.000 zł, a pozostają jeszcze wydatki na środki higieny, odzież, itp. Są to zatem koszty, które w każdym gospodarstwie domowym są konieczne. Powyższe dane zatem wskazują, iż poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie, w tym na wynagrodzenie dla profesjonalnego pełnomocnika, skutkowałoby koniecznością ograniczenia wydatków na niezbędne utrzymanie skarżącego i jego [...]. W tym stanie rzeczy wniosek należało uznać za uzasadniony w całości i w związku z tym postanowiono jak w sentencji na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a..