I SA/Wr 702/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 3 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

B. W. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W.. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 8 sierpnia 2019 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni - pod rygorem jej odrzucenia - przez podanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 28 sierpnia 2019 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił wzywanego braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.), każde pierwsze pismo w sprawie winno zawierać numer PESEL strony je wnoszącej. Jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że pismem z dnia 19 sierpnia 2019 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie siedmiu dni będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Termin do uzupełnienia braku skargi – z uwagi na doręczenie wezwania w dniu 28 sierpnia 2019 r. – rozpoczął swój bieg w dniu 29 sierpnia 2019 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 5 września 2019 r. W tak zakreślonym terminie skarżący nie podał swojego numeru PESEL. W tych okolicznościach wniesioną skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w punkcie I sentencji postanowienia. Natomiast rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.