I SA/Wr 608/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi.

Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.252 zł, wniósł o zwolnienie go z tego obowiązku. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jego jedynym dochodem jest emerytura w wysokości 700 zł. Niska kwota tego świadczenia jest skutkiem zajęcia egzekucyjnego w związku z niezapłaconymi podatkami. Wnioskodawca utrzymuje się dzięki pomocy rodziny, która jednak nie jest w stanie pokryć kwoty wpisu. Wnioskodawca dodał, że leczy się na przewlekłą boreliozę. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podał, że brak jest osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, posiada nieczynną cegielnię o powierzchni 4000 m2, będącą bez wartości oraz mieszkanie o wartości 100.000 zł. Poza tym nie ma żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. Miesięcznie ponosi koszty związane z utrzymaniem mieszkania około 150 zł, leczenia 250 zł oraz wyżywienia około 400 zł. Z dokumentów złożonych na wezwanie wynika, że w 2015 r. wnioskodawca uzyskał z emerytury oraz innych źródeł przychody w kwocie 18.234,81 zł, a w 2016 r. tylko z emerytury 12.689,38 zł. Jego emerytura do wypłaty w bieżącym roku wynosi 750 zł. Wnioskodawca wyjaśnił, że mieszka sam, nie posiada żadnych rachunków bankowych, nie ma środków transportu. Środki na opłacenie pełnomocnika, który zastępuje go w niniejszej sprawie, uzyskał od syna. Mając na uwadze powyższe, w ocenie referendarza sądowego, przedmiotowy wniosek należało ocenić jako zasadny. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (w części lub w całości), a więc w zakresie częściowym, należy przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe zostało wykazane. Za uwzględnieniem żądania wniosku przemawia fakt uzyskiwania niskiej emerytury, z która nadto podlega potrąceniom egzekucyjnym. Otrzymywana kwota prawie w całości zostaje przeznaczona na własne utrzymanie. Poza tym wnioskodawca nie ma majątku, z którego mógłby pozyskać dodatkowe środki na opłacenie wpisu od skargi wynoszącego ponad 1.200 zł. Powyższe zaś prowadzi do wniosku, iż nie jest w stanie zgromadzić takiej kwoty bez uszczerbku dla własnego koniecznego utrzymania. Mając zatem na uwadze powyższe, postanowiono jak w sentencji na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.